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【何鸿燊家人见记者】

原标题:代表委员热议创业板改革并试点注册制

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4月27日⊙♂,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》▽♀。在今年的两会上◇,推进创业板改革并试点注册制□,成为了代表委员们关注的焦点↑∴。  全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长对记者表示⊙,当前我国面临着疫情防控和恢复经济增长两大重要任务♀,发展需要体制机制的保障△,这其中很重要的一点就是推动要素市场化改革⊙﹡∟。资本要素不仅是企业的资本金⌒,也是企业其他要素的综合表现∴∟。因此┊,最近一年推出了科创板∵△☆,推出了创业板注册制等改革△□〇,无论是创业板注册制改革◇⌒,还是此前推出的系列改革措施π□,其主旨都是向市场化、法治化、全球化的方向发展∴⊿。这不仅是发行方式的改革π,也是制度的市场化改革┊。  注册制改革是今年资本市场改革的“重头戏”∟⊿π,证监会早就确立△☆﹡,要以注册制改革为龙头△,全力抓好重大改革攻坚▽π┊。5月18日∴♀⊙,新华社受权发布《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》∟∟。对于资本市场〇﹡┊,上述文件提到:加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场↑┊,加强资本市场基础制度建设△♂⊿,推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革↑﹡〇,完善强制退市和主动退市制度♀∴♂,提高上市公司质量⌒↑⌒,强化投资者保护?。  而稍早之前的5月22日☆◇☆,证监会则宣布就《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》(征求意见稿)(以下简称《特别规定》)公开征求意见⊿。证监会表示〇,《特别规定》复制推广科创板主要制度〇,授权交易所制定具体指标等要求〇◇,并对个别制度予以优化☆〇﹡。《特别规定》结合创业板存量改革特点∵⊿π,增强制度安排的包容度?,保留创业板现行直接定价制度﹡﹡,完善市场重大变化情况下的应对机制◇△。  创业板改革并试点注册制π⊿,离不开相关法律的保驾护航?。证监会主席易会满日前表示□〇☆,注册制改革要坚持市场化法治化的理念☆﹡↑,构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排﹡∵,同时进一步强化发行人和中介机构责任〇⊿↑,实施更加严格的事中事后监管和更加严厉的违法违规惩戒〇。他强调∵?,证监会将对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”▽,净化市场生态◇▽,进一步取信于市场〇☆。  全国人大代表、深交所理事长王建军连续三年提出修改刑法↑,严打重惩欺诈发行△π□。他表示∴﹡▽,证券发行注册制已作为一项资本市场基础性制度写入新证券法△▽。在科创板、创业板先行先试的基础上♀∵,注册制改革将向全市场推行⊙∟,迫切需要加大刑法制度供给?↑□。欺诈发行严重挑战信息披露制度的严肃性□,严重侵蚀市场诚信基础∟↑⊙,严重破坏市场信心﹡⌒↑,严重损害投资者利益△∴♂,是证券市场的“毒瘤”∴。应“民行刑”三管齐下〇∟▽,立体化构建欺诈发行责任追究体系?∵♀,全方位提升违法犯罪成本?,为注册制改革保驾护航∟。  杨成长对记者表示?∵♂,创业板改革并试点注册制过程中要重点处理好三方面关系:首先?⌒〇,与科创板的定位错开↑∟。科创板重在扶持高科技产业▽□,强调企业有硬核技术﹡∴π,尤其是重大科技攻关领域┊♂∵。而创业板则侧重于企业的创业性↑∵,两者需要有合理的分工形成良性互动的关系♂▽。其次♀,所有的改革都是为了让中国投资者分享科技创新的成果∴↑,其中一个重要路径就是通过投资科创企业的股权↑。但同时♂,这也要求投资者对科创企业有一定的认知判断能力∟☆。最后⊿,无论是创业板还是科创板都需要良好的市场环境♀♂,尤其是法治文化、诚信文化的建设∴☆。需要法治化、诚信化的市场环境⊿⌒〇。要达到预期的效果?,必须配套相应的市场环境、投资者投资理念以及加大处罚力度等▽〇∴。

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